工程資質評定

中安協安防工程企業資質評定準則

本站原創
2011年06月23日
關鍵字:工程 資質
瀏覽量:

  一、引言

  實施安防工程企業資質評定,客觀公正地評價安防工程企業的綜合能力,有利于規范安防工程市場秩序,促進安防行業的健康發展。

  基于安防行業的自律、自治功能,建立安防工程企業資質評定機制,向社會公眾發布安防工程企業資質信息,以引導安防工程產品消費者的理性選擇。

  安防行業協會組織資質評定機構,實施安防工程企業資質評定,遵循依據統一的資質評定標準、運作統一的資質評定程序、頒發統一格式的資質證書、執行統一的收費標準、統一發布資質評定信息的“五統一原則”,實現建立和完善全國統一的安防工程企業資質評價體系的目標。

  二、范圍

  本準則適用于安全技術防范工程設計、施工企業資質(簡稱安防工程企業資質)評定;適用于安防工程企業資質評定機構的資格認定;適用于資質評審員的資格授權。

  三、相關文件

  中安協資[2007]1號 安防工程企業資質管理辦法

  中安協資[2007]2號 安防工程企業資質評定標準

  中安協資[2007]3號 安防工程企業資質評審員管理辦法

  中安協資[2007]4號 安防工程企業資質證書管理辦法

  中安協資[2007]5號 安防工程企業資質評定信息管理辦法

  四、術語和縮略語

  1.資質:安防工程企業以其資源狀況、經營業績、管理水平、誠信滿意程度所表現的綜合能力。

  安防工程企業資質從高到低分為一級、二級和三級。

  2.認定:中安協資質管理中心對實施資質評定的機構、從事資質評審活動的人員所進行的能力確認和資格授權。

  3.評定:安防行業協會組織資質評定機構,確認安防工程企業符合資質標準要求,并提供資質信用保證的活動。

  4.評定機構:經中安協資質管理中心認定授權,對安防工程企業進行資質評價的機構。

  存在兩類資質評定機構,一類是省級安防行業協會內設的專門機構,一類是具有企業法人資格的中介機構。

  5.資質評審員:有能力實施安防工程企業資質評審的人員。

  資質評審員須經中安協資質管理中心培訓,考試合格,獲得資格授權證書。

  6.中安協:中國安全防范產品行業協會

  7.省安協:省(自治區、直轄市)安防行業協會 

  五、安防工程企業資質評價體系

  1.成立資質評定工作委員會,負責資質評價體系的完善以及各省安協之間的協調。資質評定工作委員會由中安協和各省安協的領導組成。

  中安協委托各省安協在其轄區內實施安防工程企業資質評定管理。

  2.中安協成立常設機構—中安協資質管理中心,負責資質評定機構的資格認定和監督管理、資質評審員的培訓和評價;發布資質評定信息;處理有關資質評定的投訴;實施安防工程企業一級資質終評;頒發一級資質證書。

  3.省安協組織資質評定機構實施轄區內安防工程企業二級、三級資質評定和一級資質初評,頒發二級和三級資質證書。

  尚未建立省(自治區、直轄市)安防行業協會的地區,可由經安防行業主管部門推薦、中安協資質管理中心予以資格認定的中介機構代行實施該地區的安防工程企業資質評定;或由中安協資質管理中心特許實施該地區的安防工程企業資質評定。

  4.中安協召集仲裁委員會處理有關資質評定的投訴。仲裁委員會由行業專家、省安協代表、安防工程企業的代表和法律顧問組成。

  六、資質評定機構資格條件

  1.具有法人資格或由省安協法人授權,有能力獨立承擔民事法律責任。

  2.建立并保持規范運作資質評定的質量管理體系。

  3.配備充分的人力資源:

  ①資質評審員至少5名。

  ②若干名實施資質評定的技術專家(須具有資質評審員資格)。

  ③資質評定管理人員,含委托受理、文檔管理、證書制作管理、信息與網絡管理、財務管理、聯絡人員等,并明確各崗位職責。

  4.配置相應的工作場所和基礎設施:

  ①有固定的工作場所,須配置充足的工作空間和檔案存儲空間。

  ②為直接從事資質評定的專業人員和管理人員配置電腦。

  ③必要的辦公設備、通信設備和信息處理設備。

  5.建立適合資質評定的網絡數據管理平臺。

  6.承諾并遵循客觀獨立、公開公正、誠實信用的資質評定原則,法定代表人要簽署《安防企業誠信公約》。

  7.教育全員履行保護國家秘密和企業秘密的義務。

  8.按規定的評定機構資格認定收費標準付費。

  七、資質評定機構資格認定

  1.中安協資質管理中心建立并實施省安協及其資質評定機構資格認定程序,依據規定的資格條件,組織相關專家實施資格認定。

  資格認定運作模式是:評審+年審。

  資格認定的評價內容有資格條件確認、現場能力評審和業績調查。

  2.根據專家評審意見,中安協資質管理中心向符合資格條件的資質評定機構授權,頒發資格證書。

  3.資質評定機構應履行其法定代表人簽署的《安防企業誠信公約》。

  對發生的消費者利益受損事件,若存在資質評定過錯,資質評定機構應預設并實施補救應急措施,承擔相應的民事法律責任。

  4.中安協資質管理中心執行統一的資質評定機構資格認定收費標準,資質評定機構資格認定費用含受理費、調查評審費、培訓費、證書費、信息發布費、年審費。收費標準見下表:

  以上費用不包含調查評審過程發生的技術專家差旅費、食宿費,該部分費用由委托資格認定的資質評定機構承擔,實報實銷。

  培訓費是培訓資質評定機構相關人員發生的收費項目。

  年審費在年審時收取。

  5.承擔資質評定的中介機構經資格認定后,須同相關省安協建立安防工程企業資質評定委托關系,方可從事該省域資質評定工作。

  6.評定機構資格的監督方式是年審,首次年審周期是獲得資格認定后三個月至六個月,常規年審周期是一年。

  評定機構年審程序和資格認定的相同,年審重點是:

  ①檢查評定機構發生的變化對滿足資格條件的影響。

  ②審查資質評定內容的覆蓋范圍,資質評定過程的規范性和資質評定結論的準確性。

  ③查詢資質評審員評審業績、評審能力和行為表現,評價資質評審員的能力保持。

  ④檢查資質評定的管理:委托受理,收費,證書制作與頒發。

  ⑤檢查中安協委托的其他事宜,如組織企業技術人員專業考試。

  年審合格,中安協資質管理中心在資格證書上施加年審標識,以示證書保持有效。

  7.中安協資質管理中心在中安協資質評定信息網上發布機構認定及年審信息。

  八、企業資質資質評定

  1.《安防工程企業資質評定標準》規定,企業資質從高到低分為一級、二級和三級,企業資質評定實行逐級晉升原則。

  2.企業資質評定工作流程是:

  委托受理—>評審與批準—>頒發證書—>證后年審監督

  3.受理機構應建立并運作資質評定委托受理程序。

  安防工程企業向工商注冊所在地的省級安防協會在網上提出資質評定委托。合規性檢查后,省安協同企業草簽資質評定合同書。企業交納合同規定的評定費用。

  4.資質評定機構應建立并運作資質評定實施程序。

  受理評定委托后,資質評定機構啟動資質評審工作。

  資質評定機構組建評審組,實施企業資料審查,現場調查,得出評審結論,編制資質評定報告,需要時赴工程現場作見證評審。現場調查時,評審組須代省安協辦理資質評定合同書的正式簽署。

  資質評定機構組織技術專家審查評審員所作評審內容的覆蓋范圍及評審程序的規范性,審定評審結論的準確性,提出資質評審決定的建議。

  資質評定機構負責人審核評審結果并報批。

  省安協負責人批準二級、三級的資質評審決定,批轉一級資質終評。省安協頒發二級、三級資質證書。

  中安協資質管理中心資質評定部指派技術專家作一級資質終評,通過中安協資質評定信息網公示企業資質評定信息,公示期是七個工作日。公示無異議的,報批一級資質終評。經中安協資質管理中心主任批準,頒發一級資質證書。

  5.中安協資質管理中心統一印制資質證書,建立并主持實施資質證書管理程序,需要時發布證書制作作業指導書,供各省安協使用。

  企業資質證書應含有企業名稱、企業地址、資質等級、證書編號、頒發日期、證書有效性等相關內容。

  企業資質證書的編號具有唯一性,應包含企業注冊地、資質評定機構、評定年號、資質等級方面的信息。

  企業資質證書有正本和副本兩種格式。

  6.各省安協應建立并實施安防工程企業資質年審程序。

  要求企業獲得資質證書后,及時向頒證機構報告發生變化的企業信息。須報告的主要信息有企業名稱、注冊地址、聯系方式、重大安全和質量事故。

  企業資質保持的監督實行年審制,年審周期為一年。

  每年年初,省安協編制年審計劃,與持證企業溝通年審安排。

  年審內容及程序與資質評定的相同,重點是評審一年來企業發生的變化和取得的工程業績,年審內容還包括檢查企業資質證書的使用管理情況,審查關于企業的投訴及其處理對企業資質保持的影響。

  年審合格,頒證機構在正本資質證書上施加年審標識并記錄,同時換發新的副本資質證書,以示企業資質有效保持。

  7.頒證機構在中安協資質評定信息網發布安防工程企業資質評定信息。

  8.資質評定執行統一的評定收費標準(見下表),評定費用含受理費、評審費、證書費、信息發布費、年審費。

  證書費含正本和副本各一件的資質證書費用。企業若需加領副本證書(最多可加領4件),費用另計,50元/件。

  以上費用不包含評審過程發生的評審員差旅費、食宿費,這部分費用由委托資質評定的企業承擔,實報實銷。

  資質評定時,收取受理費、評審費(一級資質的含初評費和終評費)、證書費和信息發布費。每次年審時,收取年審費(一級資質的含初評費和終評費)和信息發布費。換發證書時,還應收取證書費。資質晉級評定費用與初次資質評定收費相同。

  各省安協可根據資質評定發生成本和當地的具體情況,對受理費、評審費、年審費的收費金額在標準收費額的基礎上最多向下浮動20%,浮動后的收費金額須報中安協資質管理中心備案。

  九、資質評審員

  1.資質評審員應符合規定的資格條件,須熟悉安防工程基礎知識,掌握企業資質評定標準,實施資質評定工作程序,并具備應有的職業素養。

  2.中安協資質管理中心組織資質評審員培訓,編制培訓教材,配置師資隊伍,建立并運作資質評審員評價機制。

  資質評審員培訓須收取培訓費用,執行統一的收費標準:200元/人*天。

  3.中安協資質管理中心向符合條件、培訓考試合格的資質評審員頒發資質評審員證書,各評定機構建立保持資質評審員檔案。

  4.參加中安協資質管理中心培訓的資質評審員學員人選,由各省安協資質評定機構推薦。資質評定機構聘用培訓合格的資質評審員,納入本機構人力資源管理。每名資質評審員只可在一個資質評定機構從業。

  5.資質評定機構聘用的技術專家須從有專業工作經驗的資質評審員中選任。

  實施某企業資質評審的資質評審員,不可作為技術專家參與該企業的資質評定活動。資質評定結論的批準人,不可擔任資質評審員。

  6.資質評定管理人員,含受理人員、證書管理人員、信息管理人員、機構負責人,也需參加資質評審員培訓。

  十、投訴處理

  1.投訴:就資質評定結果,資質評定過程中的不良可信性及其有害影響,對委托資質評定企業、資質評定機構、資質評定管理機構及其工作人員或對資質評價體系提出不滿意的表示。

  2.對中安協資質管理中心的投訴、對資質評價體系的投訴,由中安協受理。中安協負責人召開仲裁委員會,做出投訴處理意見,或做出處理授權決定。

  對獲得資質證書企業的投訴、對資質評定機構或對資質評審人員的投訴,由中安協資質管理中心監督部處理。中安協資質管理中心制訂并組織實施投訴處理程序。

  投訴方式可包括面敘、電話、信函、電子郵件及網上投訴。

  3.投訴處理結束,由投訴處理機構責成相關人員回訪投訴人。

  4.投訴處理機構須保護投訴人的合法權益。

加載中...
加載中...
加載中...
> 组六期期必中技巧