工程資質評定

安防工程企業委托資質評定須知

中國安防行業網
2011年07月04日
關鍵字:工程企業 資質評定
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  一、安防工程企業資質評價體系簡介

  實施安防工程企業資質評定,客觀公正地評價企業提供安防工程服務的綜合能力,有利于規范安防工程市場秩序,促進安防行業的健康發展。

  基于安防行業的自律、自治功能,建立安防工程企業資質評定機制,向社會公眾發布安防工程企業資質信息,以引導安防工程產品消費者的理性選擇。

  安防行業協會組織資質評定機構,實施安防工程企業資質評定,遵循依據統一的資質評定標準、運作統一的資質評定程序、頒發統一格式的資質證書、執行統一的收費標準、統一發布資質評定信息的“五統一原則”,實現建立和完善全國統一的安防工程企業資質評價體系的目標。

  成立資質評定工作委員會,負責資質評價體系的完善以及各省安協之間的協調。資質評定工作委員會由中安協和各省安協的領導組成。

  中安協委托各省安協在其轄區內實施安防工程企業資質評定管理。

  中安協成立常設機構—中安協資質管理中心,負責資質評定機構的資格認定和監督管理、資質評審員的培訓和評價;發布資質評定信息;處理有關資質評定的投訴;實施安防工程企業一級資質終評;頒發一級資質證書。

  省安協組織資質評定機構實施轄區內安防工程企業二級、三級資質評定和一級資質初評,頒發二級和三級資質證書。

  尚未建立省(自治區、直轄市)安防行業協會的地區,可由經安防行業主管部門推薦、中安協資質管理中心予以資格認定的中介機構代行實施該地區的安防工程企業資質評定;或由中安協資質管理中心特許實施該地區的安防工程企業資質評定。

  中安協召集仲裁委員會處理有關資質評定的投訴。仲裁委員會由行業專家、省安協代表、安防工程企業的代表和法律顧問組成。

  二、安防工程企業資質評定標準

  中安協頒布的《安防工程企業資質評定標準》,適用于對在中華人民共和國境內從事安防工程設計、施工企業的資質評定。委托資質評定的安防工程企業須經中國工商行政管理部門登記注冊、具有獨立法人資格、法定代表人和企業技術人員均無犯罪記錄。

  安防工程企業資質等級從高到低分為一級資質、二級資質和三級資質資質評定標準簡示于后表(以《安防工程企業資質評定標準》為準)。

  安防工程企業資質評定實行逐級晉升原則。企業獲二級或三級資質證書二年以后,方可委托評定一級或二級資質

  新建安防工程企業,經工商注冊后須運行半年以上方可委托資質評定。


  資質評定標準:(摘自《安防工程企業資質評定標準》)

條 件

一級資質

二級資質

三級資質

注冊資金RMB注1

不少于500萬元

不少于200萬元

不少于50萬元

近二年業績

竣工項目

不少于5項一級

安防工程項目

不少于5項一、二級

安防工程項目

------------

竣工工程

合 同 額

總額不少于1600萬元,其中至少一項不低于300萬元

總額不少于1000萬元,其中至少一項不低于200萬元

不少于一項50萬元以上或至少4項30萬元以上

人力資源

技術人員注2

不少于20名

不少于10名

不少于5名

工程造價人員

不少于2名

不少于2名

不少于1名

法定代表人

和技術人員

均無犯罪記錄    保守工程秘密

誠信表現

承諾履行并簽署《安防企業誠信公約》

工作場所(面積)

不少于 300m 2

不少于 200m 2

不少于 100m 2

 

保持適合的質量管理體系

管理水平

通過 GB/T 19001

質量管理體系認證

------------

工程質量

近2年承建工程無重大安全、質量責任事故,具有完善售后服務措施

員工社會保障

為員工辦理社會保險

安全生產管理

建立并保持安全生產管理制度

    注1]或等值外幣。
    注2]技術人員須通過中安協組織的統一考試,成績合格。造價員須取得國家造價員資格證書。

  三、委托資質評定

  各省級安防行業協會負責受理企業資質評定委托。未建立省安協的省域,由該省安防行業主管部門推薦并經中安協資質管理中心認定授權的中介機構代行受理委托事宜,或特許中安協資質管理中心直接受理委托。

  企業辦理資質評定委托前,先依據《安防工程企業資質評定標準》進行自我評價,確認委托評定的資質等級;登陸中安協資質評定信息網,了解網上辦理委托資質評定的方式和要求。

  委托資質評定的企業按文后附的填制說明,在網上填報《安防工程企業資質評定委托書》及其附表(見CX03-B格式01,后附)。

  受理人員在線審查并確認資料合規后,企業同受理機構通過傳真草簽資質評定合同(范本見CX03-B格式02,后附)。

  企業按合同要求,支付資質評定費用。

  四、實施資質評定

  收到資質評定費用后,資質評定機構啟動資質評定程序:

  1.組建評審組,審查企業資料(須從網上下載)。
  2.評審組赴企業現場調查。
  3.技術專家審定評審結論。
  4.資質評定機構審核資質評定結論并報批。
  5.省安協批準二級、三級資質評定或批轉一級資質終評。
  6.省安協頒發二級、三級資質證書。

  中安協資質管理中心收到省安協批轉的資質評定資料后啟動一級資質終評程序:

  1.技術專家審查一級資質初評。
  2.資質評定部公示評定信息并審核報批。
  3.中安協資質管理中心批準。
  4.頒發一級資質證書。

  現場調查時,資質評審員的主要工作:

  1.核查企業有關證件的原件。按資質評定標準要求,逐條查證并記錄企業信息。判斷企業能力表現與資質評定標準之間的符合性。
  2.收集企業營業執照、組織機構代碼證、法定代表人身份證明、社保登記證、GB/T19001認證證書(一級資質評定需要)和主要竣工工程合同及驗收文件的復印件。
  3.代表省安協與企業正式簽定資質評定合同。

  五、資質證書

  安防工程企業資質證書(下稱資質證書)由中安協資質管理中心采用防偽技術統一設計印制,頒證機構填制頒發。

  資質證書上的主要內容有安防工程企業信息和資質信息。

  資質證書編號具有唯一性。

  常規情況,頒證機構向企業頒發正本資質證書和副本資質證書各一件。若企業需要,可增發最多四件副本證書。企業需要副本資質證書的件數,須在資質評定合同書中確定。

  企業資質滿足晉級條件的,可委托資質晉升評定。經評定合格,由頒證機構換發證書,企業須交回原資質證書。

  資質證書只準許獲證企業自己使用,不得租借、轉讓。資質證書可用于宣傳、展示和投標。

  經查證確認企業存在租借、轉讓,或涂改、變造資質證書行為的,將撤銷其資質并在行業范圍通報。后果嚴重的,追究違規者的法律責任。

  經查證確認企業通過不當手段取得資質證書,或資質評定機構違規評定的,中安協資質管理中心將收回資質證書并在行業范圍通報。手段惡劣、后果嚴重者承擔相應法律責任。

  因破產、倒閉而歇業或注銷的企業,應將資質證書交回頒證機構。

  丟失資質證書的企業,須在公眾媒體上聲明掛失。

  六、證后監督

  獲得資質證書后,企業信息發生變化,須及時報告頒證機構。須報告的主要信息有企業名稱、注冊地址、聯系方式、重大安全和質量事故。

  企業獲得資質證書后的常規監督方式是年審,年審周期是一年。頒證機構制訂年審計劃,與持證企業溝通年審安排。

  持證企業向省安協提交年審委托書(見CX07-B格式01,后附)和相關資料(見CX03-B格式01表01、表02、表03、表04,后附)。

  省安協受理人員對資料合規性進行檢查,啟動年審程序。年審程序與資質評定程序相同:評審員評審、專家審定、評定機構審核、省安協批準,以及中安協資質管理中心(一級資質)終評。

  年審確認企業能保持已獲資質的,收到年審費用后,由頒證機構在其正本資質證書上施加年審標識并記錄,換發其副本資質證書,以確認企業資質保持有效。

  年審結果的判定,仍依據企業資質評定標準規定的條件。

  逾期未參加資質年審的企業,其資質證書自行失效,且一年內不可再委托資質評定,頒證機構收回并注銷該失效證書,并網上通報。

  七、收費

  安防工程企業資質評定是一項向社會公開提供企業信用保證并承擔法律責任風險的有償服務活動,執行統一的收費標準:\

收費項目

一 級 資 質

二級資質
評定

三級資質
評定

初 評

終 評

受理費

600 元

500 元

400 元

評審費

5000 元

500 元

3000 元

2000 元

證書費

60 元

60 元

60 元

信息發布費

300 元 / 年

300 元 / 年

300 元 / 年

年審費

2000 元

500 元

1000 元

800 元

  證書費只含正本和副本各一件的資質證書費用。企業若需加領副本證書,費用另計,50元/件。

  資質評定收取受理費、評審費(一級資質的含初評費和終評費)、證書費和信息發布費。資質年審收取年審費(一級資質含初評費和終評費)和信息發布費,以及換發證書的費用。收費金額和收費方式在《資質評定合同書》中確定。

  各省安協可根據資質評定發生成本和當地的具體情況,對受理費、評審費、年審費的收費金額在標準收費額的基礎上最多向下浮動20%,浮動后的收費金額須報中安協資質管理中心備案。

  以上費用不包含評審過程發生的評審員差旅費、食宿費,這部分費用由委托資質評定的企業承擔,實報實銷。

  八、企業監督

  資質評定是安防行業協會向安防工程企業提供的一項服務性產品。對資質評審員監督,是企業應有的權利。

  1.監督服務質量
  1)資質評審員職責
  a)審查資料。
  b)現場調查。
  c)編制評定報告。
  2)資質評審員能力要求
  a)了解安防工程的基本原理和構成以及安防工程設計、施工、驗收、維保過程。
  b)熟悉安防工程企業資質評價體系和資質評定標準。
  c)掌握安防工程企業資質評審程序,能獨立運作評審過程。
  d)了解質量管理原則和主要質量管理體系過程。

  2.監督行為表現
  1)資質評審員職業道德
  遵章守法,保守秘密,敬業、公正、廉潔。
  2)資質評審員行為準則
  a)公正客觀,忠于職守。
  b)勤奮認真,一絲不茍。
  c)努力提高評審技能。
  d)主動幫助其他同事。
  e)不介入沖突和利益競爭。
  f)不討論和披露任何評審信息。
  g)不吃請受賄。
  h)不誤導企業。
  i)不損害資質評定管理機構的聲譽。
  j)謹言慎行,自覺接受監督。

  3.現場調查評價反饋
  現場調查結束時,資質評審員請企業填寫“評價反饋表”。企業如實填寫資質評審員的工作能力與行為表現,簽章函封后交中安協資質管理中心。

  4.投訴
  對資質評定過程,對資質評審員,對資質評定管理人員的任何不滿意,企業可向中安協投訴。中安協應保護投訴者的合法權益。

    附表一:安防工程企業資質評定委托書及其附表
    附表二:安防工程企業資質評定合同書
    附表三:安防工程企業資質年審委托書

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